Федеральный судья Прокопенко А.А. 4а – 361

Судья краевого суда Булат А.В.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 14 февраля 2019 г.

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу Смолова Фёдора Михайловича на постановление Октябрьского районного суда г. Краснодара от 9 августа 2018 г. и решение судьи Краснодарского краевого суда от 25 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Смолова Ф.М.

УСТАНОВИЛ:

постановлением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 9 августа 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 25 января 2019 г., Смолов Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один года.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Смолов Ф.М. просит об отмене постановлений, вынесенных в отношении его по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что ему неправомерно назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку такого права на момент административного правонарушения он не имел.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 5 февраля 2019 г. жалоба принята к производству краевого суда и дело об административном правонарушении истребовано в краевой суд.

Дело поступило в Краснодарский краевой суд 5 февраля 2019 г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Произошедшее событие отвечает признакам дорожно-транспортного происшествия, которым в соответствии с пунктом 1.2 постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Правила дорожного движения) является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства, при котором повреждены сооружения либо причинен иной материальный ущерб.

Пунктом 2.5. Правил дорожного движения установлено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель обязан немедленно остановить транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Действия водителя, оставившего в нарушение требований пункта 2.5 ПДД место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основанием привлечения Смолова Ф.М. к административной ответственности, послужило то обстоятельство, что он 1 августа 2018 г. в 01 час 38 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 49/1, управляя автомобилем марки «BMW M5», государственный регистрационный знак Т010ОР197, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Вместе с тем состоявшиеся по делу судебные акты законными признать нельзя.

Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.

В настоящей жалобе Смолов Ф.М. заявляет, что права управления транспортными средствами на момент дорожно-транспортного происшествия он не имел.

По информации, представленной врио начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю Ломакиным Н.Н., по учетным данным Госавтоинспекции МВД России 28.05.2008 г. Смолову Ф.М., 09.02.1990 года рождения, выдано водительское удостоверение серии 64СС№043139, с разрешенной отметкой управления транспортными средствами категории «В», срок действия которого истек 28.05.2018 г., до настоящего времени Смолов Ф.М. водительское удостоверение не получил.

Сведений, подтверждающих получение Смоловым Ф.М. права управления транспортными средствами, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно статьи 28 данного закона истечение срока действия водительского удостоверения является основанием прекращения права на управление транспортными средствами.

Следовательно, к лицам, утратившим права управления транспортными средствами в связи с истечением срока действия водительского удостоверения и оставившим в нарушение Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участниками которого они являлись, нельзя применить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Разрешая данное дело об административном правонарушении, судами в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии у Смолова Ф.М. права управления транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершенного им деяния, не исследовался, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, из сообщения врио командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Краснодару Поддубко Р.В. усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении, от 01.08.2018 г., УИН18810023140013138340, Смолов Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей.

При изложенных обстоятельствах постановление Октябрьского районного суда г. Краснодара от 9 августа 2018 г. и решение судьи Краснодарского краевого суда от 25 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Смолова Ф.М., подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Смолова Ф.М. в Краснодарском краевом суде срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение судье для устранения допущенных нарушений требований названного Кодекса.

Производство по настоящему делу на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Смолова Ф.М. – удовлетворить в части.

Постановление Октябрьского районного суда г. Краснодара от 9 августа 2018 г. и решение судьи Краснодарского краевого суда от 25 января 2019 г. – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда С.Н. Свашенко